Все новости
НОВОСТЬ
Законопроект об инсайдерской информации одобрен финкомитетом Думы ко второму чтению

Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку на заседании в четверг одобрил к принятию во втором чтении законопроект о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации.

Как говорится в одобренных депутатских поправках, статья 14 (полномочия Банка России) ФЗ 224 "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации" дополняется новым пунктом. Согласно новому положению, сотрудники ЦБ в рамках своих полномочий и при предъявлении служебных удостоверений "имеют право беспрепятственного доступа" в помещения юридических лиц, органов и организаций с целью проведения проверок.

В поправках оговаривается, что ЦБ не сможет получить доступ в помещения органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также в жилища физических лиц.

ЦБ сможет получать доступ к любой информации, за исключением сведений, которые составляют государственную и налоговую тайну, тайну связи (кроме информации о почтовых переводах денежных средств). Доступ к электронным носителям информации возможен "с соблюдением правил о защите персональных данных". При этом сотрудники ЦБ вправе требовать акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию.

Проведение выездных проверок возможно на основании решения главы ЦБ или его заместителя. "Для доступа к документам и имуществу организаций необходимо согласие руководителя организации", - уточнил глава комитета Анатолий Аксаков. При этом глава юридического департамента ЦБ Алексей Гузнов уточнил, что непредоставление согласия не будет квалифицированно как правонарушение, влекущее за собой какую-либо ответственность.

В законопроекте прописываются сведения, которые должен содержать акт проверки потенциальных нарушителей закона об инсайде со стороны ЦБ, а также сам процесс проведения проверки. Установлен максимальный срок проверки, который с учетом продления срока не может превышать 22 месяца. Также прописаны права лиц, в отношении которых ведется проверка. "Смысл - максимально защитить организации от возможных слишком ретивых действий ЦБ", - добавил А.Аксаков. Он также пояснил, что были сняты претензии со стороны правоохранительных органов и ФСБ.

"У нас на начальном этапе были определенные разночтения (. . .) Были вопросы доступа к информации, которая составляет государственную (тайну) и тайну связи. С учетом подготовленных поправок на сегодняшний момент эти поправки вполне службу безопасности устраивают", - подтвердил в ходе заседания комитета представитель ФСБ Василий Шелег.

Одобренные к принятию во втором чтении поправки в закон об инсайде расширяют возможности регулятора в установлении фактов инсайдерской торговли и манипулирования и борьбы с ними.

Законопроект предполагает уход от исчерпывающего списка инсайдерской информации к "открытому", то есть в этот перечень входит не только информация, предусмотренная законом и определенная Банком России, но также сведения, которые являются важными для компании, но которые не прописаны в законе и нормативном акте, они должны входить в собственный перечень инсайдерской информации, который составляют компании.

Законопроект был внесен в Думу правительством в ноябре 2015 года и принят в первом чтении в январе 2016 года. В перечень инсайдеров были добавлены иностранные эмитенты, а также лица, которые не только владеют 25% акций потенциальных компаний-инсайдеров, но и владеют этим пакетом через подконтрольных лиц. В перечень потенциальных инсайдеров были включены публично-правовые компании. В расширенный перечень вошли лица, имеющие доступ к информации о сделках по переходу прав собственности на 5% и более голосующих акций, составляющих уставный капитал эмитентов и управляющих компаний. Согласно документу, исключения должны были составить договоры РЕПО.

Законопроектом вводилась норма о предварительном уведомлении компаний о включении их в перечень инсайдеров. Если от компании не получено подтверждение, она не могла быть включена в перечень инсайдеров.

Документ поставлен на рассмотрение Думы во втором чтении на 24 июля.

Анонсы
01.07.2018 - 31.12.2018
Москва
28.08.2018
Ярославль
05.09.2018
Владимир
11.09.2018
Тула
12.09.2018
Вебинар
Все анонсы