Все новости
НОВОСТЬ
Депутат предложил освобождать от ответственности за инсайд и манипулирование лиц, заключивших соглашение с ЦБ РФ

Депутат Госдумы Владислав Резник внес в Госдуму законопроект, позволяющий освободить лицо, заключившее соглашение с Банком России, от административной ответственности по делам о неправомерном использовании инсайдерской информации и манипулировании рынком. Текст законопроекта опубликован в электронной базе документов нижней палаты парламента.

Депутат предлагает дополнить Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) новой статьей, согласно которой в случае заключения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соглашения с Банком России, производство по делу подлежит приостановлению. Это положение предлагается распространить на правонарушения, связанные с использованием инсайдерской информации и манипулированием рынком, а также на нарушение требований о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

Согласно КоАПу, к ответственности по указанным статьям могут быть привлечены физические, должностные и юридические лица.

Согласно документу, лицо, в отношении которого ведется производство, может быть освобождено от административной ответственности в случае, если оно исполнило соглашение, заключенное с Банком России. При этом в поправках отмечается, что заключение такого соглашения не означает признания лицом своей вины. Соглашение может быть заключено с момента возбуждения дела об административном правонарушении и до момента вынесения постановления по этому делу.

Соглашение может быть заключено на основании решения Комитета финансового надзора Банка России, затем оно должно быть утверждено судом. Соглашение должно быть подписано председателем ЦБ или его заместителем.

Документ должен предусматривать уплату суммы излишнего дохода и (или) определенную Банком России сумму в фонд, созданный в целях защиты прав вкладчиков и акционеров. Кроме этого, соглашение должно предусматривать обязанность лица принять определенные Банком России меры для предотвращения нарушения законодательства в будущем. Срок исполнения этих обязанностей не может превышать 6 месяцев.

В случае неисполнения соглашения Банк России возобновляет производство по делу об административном правонарушении, повторное заключение соглашения не допускается.

"Заключение соглашения позволяет государству существенно повысить эффективность политики по защите публичных интересов в сфере регулирования финансового рынка. Поскольку соглашения предусматривают возврат полученной прибыли, а также уплату дополнительных сумм, раскрытие фактов заключения таких соглашений имеет значительное профилактическое влияние на участников рынка", - отмечает автор законопроекта в пояснительной записке к законопроекту.

Если законопроект "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" будет принят в трех чтениях, он вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. При этом заключить соглашения смогут лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, совершенном до дня вступления в силу закона.