Часто задаваемые вопросы

• Почему субъекты раскрытия информации обязаны заключить договор с одним из уполномоченных агентств?
• С чем связано появление на www.e-disclosure.ru оферты для заключения соглашения о раскрытии информации?
• Какие организации обязаны раскрывать информацию в форме сообщений о существенных фактах?
• Почему необходимо раскрывать информацию в Ленте новостей Интерфакс?
• Есть ли необходимость дублировать отправку информации в ленту новостей на сайте каждого из уполномоченных агентств?
• Достаточно ли того, что сообщение будет опубликовано в одном агентстве?
• Какова процедура обмена сообщениями и анкетами субъектов раскрытия между уполномоченными агентствами?
• Что необходимо сделать для того, чтобы получить возможность раскрывать информацию в Ленте новостей?
• Как можно зарегистрироваться на сайте Интерфакс для отправки существенных событий в ленту новостей?
• Почему эмитенту может быть отказано в регистрации?
• Сколько времени занимает регистрация на сервере раскрытия Интерфакса?
• Как можно изменить свои регистрационные данные? Меняется ли при этом пароль?
• Какие отличия существуют при заполнении идентификационного бланка для эмитентов и прочих субъектов раскрытия?
• Что означает пункт 20 идентификационного бланка? Что такое "рассылка Интерфакс"?
• Через какое время после отправки сообщение публикуется на ленте новостей?
• Как подтвердить регистрирующему органу факт публикации сообщения в ленте новостей Интерфакс?
• Есть ли отличия в информации, публикуемой в открытом доступе, и распространяемой "Интерфаксом" по другим каналам?
• Сильно ли изменился порядок раскрытия сообщений в ленте новостей по новому Регламенту? Где можно найти его текст?
• Кому необходимо регистрироваться на ленте новостей?
• Как можно зарегистрироваться в Ленте новостей нерезиденту, обязанному раскрывать информацию в соответствии с Приказом ФСФР России №06-76/пз-н (добровольное либо обязательное предложение)?
• Как узнать, зарегистрирована компания на ленте новостей или нет?
• Как войти на индивидуальную страницу отправки сообщений?
• Что делать, если после нажатия кнопки "Войти" ничего не происходит (или открывается страница с непонятными символами и значками)?
• Для чего предназначен раздел "Вопросы/Ответы" на индивидуальной странице отправки сообщений?
• Что значит предупреждение "Время авторизации ограничено" на индивидуальной странице отправки сообщений?
• Что делать, если утерян пароль для входа на индивидуальную страницу отправки сообщений?
• Что делать, если контактное лицо поменялось, и, следовательно, пароль и прежний адрес электронной почты недоступен?
• Какую почту указывать в анкете (корпоративную или личную), зачем она нужна и сколько электронных адресов можно указать?
• Как узнать о публикации сообщения?
• Как вставить текст сообщения, если он в табличной форме?
• Можно ли в одном событии размещать несколько сообщений?
• Как определить, опубликовано сообщение или нет, если по электронной почте не приходят уведомления?
• Почему отправленное сообщение не появилось в разделе "События"?
• Как может любое заинтересованное лицо найти опубликованное в ленте сообщение?
• Почему отклоняются сообщения, содержащие паспортные данные и место жительства физического лица и что делать, если они внесены в протокол собрания (заседания) органа управления?
• Компания, включенная в котировальный список биржи, проводит общее собрание акционеров и обязана в течение одного дня сообщить о принятых решениях в форме пресс-релиза на ленте новостей. Что делать, если счетная комиссия не успела подсчитать итоги голосования?
• Вопрос по пункту 1.15. Положения №06-117/пз-н (требование раскрывать информацию, направляемую иностранному регулятору): какую информацию и как (в ленте или на сайте) раскрывать? Нужно ли переводить текст на русский язык?
• В какой форме готовится сообщение о раскрытии ежеквартального отчета эмитента? Есть ли необходимость отправлять копию такого сообщения в ФСФР России?
• Каков временной интервал публикации сообщений (время работы ленты) в агентстве Интерфакс?
• Что делать, если срок раскрытия сообщения выпадает на выходной день?
• Сколько времени хранится сообщение на ленте новостей?
• Может ли субъект раскрытия направлять сообщения за другую компанию, например, дочерняя компания отправлять сообщения с индивидуальной страницы материнской компании?
• Как через Интерфакс уведомить биржу о намерении раскрыть сообщение в ленте новостей?
  Достаточно ли этого уведомления для биржи?
• Можно ли исправить уже опубликованное сообщение? Нужно ли удалять ошибочно опубликованное сообщение?
• Что делать, если сообщение отправлено неоднократно?
• Какие сообщения публикуются с типом события "Иное сообщение"?
• В чем разница публикации сообщений в сети Интернет и в ленте новостей?
• Есть ли ограничения по количеству знаков в тексте сообщения?

Данное требование информационные агентства предъявляют в связи с тем, что в Соглашении с ФСФР России, которое заключило каждое из уполномоченных агентств, одним из условий, предъявляемых ФСФР России, является переход на «договорные» отношения с субъектами раскрытия информации к 1 марта 2008 года. Большинство компаний-эмитентов такие соглашения уже заключили.

"Интерфакс" может предложить вам несколько вариантов соглашения в завсимости от требуемого набора услуг.

"Экономичный" вариант предполагает единовременную уплату регистрационного сбора в размере 1600 рублей (без учета НДС) и заключение соглашения путем принятия оферты на три года. При заключении же договора в простой письменной форме минимальная стоимость пакета услуг Интерфакса составит 2400 рублей в год (без учета НДС).

"Интерфакс" создал на сайте www.e-disclosure.ru (на странице авторизации для зарегистрированных пользователей, а также на странице регистрации) механизм акцепта Интернет-оферты, чтобы облегчить заключение компаниями-эмитентами договоров на раскрытие информации через ленту новостей. Теперь договор с Интерфаксом, предусматривающий раскрытие информации в ленте новостей, можно заключить:

• путем акцепта оферты на оказание услуг, связанных с раскрытием информации. Оферта Интерфакса предлагается тем эмитентам, которые проходят процедуру первичной регистрации на сайте www.e-disclosure.ru, а также уже зарегистрированным в системе раскрытия компаниям, у которых истек срок подключения к системе, установленный в предыдущей публичной оферте до 16.02.2010. Стоимость услуг для эмитентов, акцептовавших Интернет-оферту, составляет 1600 рублей (без учета НДС), уплачиваемых единовременно, и будет предусматривать возможность раскрытия информации в Ленте новостей Интерфакса до 16 февраля 2013 года;
• как и раньше, в простой письменной форме. Однако теперь при заключении такого договора клиенту необходимо будет выбрать из доступного перечня услуг хотя бы одну услугу, которая описана в тарифном соглашении. Минимальная стоимость тарифицируемых услуг по договору составляет 2400 рублей (без учета НДС) - это, в частности, «ускоренное» раскрытие информации, предусматривающее гарантированный выход сообщения в Ленту новостей Интерфакса в течение 15 минут (при условии, что у агентства нет оснований для отклонения сообщения), а также отправка уведомлений о намерении раскрыть информацию и о ее содержании фондовым биржам.

По нашему мнению, акцепт Интернет-оферты является удобным способом заключения договора. Единовременный характер платежа по оферте позволяет минимизировать организации документооборот и снизить издержки, связанные с раскрытием информации. Это особенно актуально для тех компаний, которые не заинтересованы в получении от агентства дополнительных услуг.

В соответствии с п. 5.1. Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России №06-117/пз-н, субъектами раскрытия информации являются организации, у которых в обращении находятся выпуски эмиссионных ценных бумаг (акции, облигации, опционы эмитента), государственная регистрация которых сопровождалась регистрацией проспекта ценных бумаг либо проспекта эмиссии ценных бумаг, то есть для того, чтобы организация являлась субъектом раскрытия информации, необходимо одновременное выполнение следующих условий по одному из выпусков ценных бумаг:

• ценные бумаги находятся в обращении;
• государственная регистрация выпуска ценных бумаг сопровождалась регистрацией проспекта ценных бумаг (после 28.12.2002) или проспекта эмиссии ценных бумаг (с 22.04.1996 по 28.12.2002)

Под нахождением в обращении подразумевается, что ценные бумаги выпуска не погашены (не аннулированы). Ценные бумаги, которые в силу действия некоторых Законов РФ либо устава эмитента, а также в силу особенностей организационно-правовой формы эмитента (пример - закрытое акционерное общество), имеют определенные ограничения, связанные с их вторичным обращением, тем не менее будут считаться находящимися в обращении до того момента, пока они не будут погашены либо аннулированы.

В случае, если у организации не было ни одного выпуска ценных бумаг после 22.04.1996 (дата вступления в силу ФЗ «О рынке ценных бумаг»), сопровождавшегося регистрацией проспекта (проспекта эмиссии), обязанность раскрытия информации в форме существенных событий может возникнуть в случае публичного обращения ценных бумаг эмитента - поскольку в соответствии со ст.4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», запрещается предлагать неограниченному кругу лиц ценные бумаги эмитентов, не раскрывающих информацию в объеме и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для эмитентов, публично размещающих ценные бумаги.

Отметим, что действие Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России №06-117/пз-н от 10.10.2006г., не распространяется на эмитентов государственных и муниципальных ценных бумаг.

Необходимость раскрытия информации в Ленте новостей обусловлена требованиями п. 6.3.1. Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России №06-117/пз-н от 10.10.2006г. Устанавливая необходимость раскрытия информации в Ленте новостей и Интернет, ФСФР России использует свое законное право определять состав, порядок и сроки раскрытия информации, в соответствии со ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг» №39-ФЗ.

В соответствии с распоряжением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России) от 5 марта 2001 г. №187-р в марте 2001 года был проведен открытый конкурс на право участия в оказании услуг по публичному предоставлению информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг, в целях осуществления процедуры отбора уполномоченных организаций по оказанию услуг по публичному предоставлению информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг. В соответствии с решением Конкурсной комиссии ФСФР России, принятым 26 апреля 2001 года, победителями в проведенном ФСФР России открытом конкурсе были признаны ЗАО "Интерфакс" и ЗАО "АК&М". Победители Конкурса приобрели право на заключение договора с ФСФР России об оказании услуг по публичному предоставлению информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг и приобрели статус Уполномоченных организаций по обработке и обеспечению публичного доступа к информации.

Поскольку в 2006 году срок действия аккредитации уполномоченных агентств истек, Приказом ФСФР России от 21.08.2006 №06-135/пз была создана комиссия по отбору организаций, осуществляющих распространение информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг. В результате было отобрано пять уполномоченных агентств, с которыми 16 февраля 2007 года ФСФР России заключила Соглашения о распространении информации, это агентства: ЗАО "АК&М", АНО "АЗИПИ", ЗАО "Интерфакс", ЗАО "Прайм-ТАСС" и ЗАО "СКРИН".

Нет, такой необходимости нет. Вы можете осуществить отправку информации в Ленту новостей сразу всех уполномоченных агентств с вэб-страницы любого из них, поскольку Регламентом предусмотрен обмен информацией между агентствами.

В момент публикации на ленте Интерфакс сообщение автоматически отправляется остальным четырем уполномоченным агентствам в порядке, установленном Регламентом раскрытия информации путем ее опубликования в ленте новостей (утвержден решением Комиссии ФСФР по отбору уполномоченных организаций от 29.08.2006, протокол №06-11/пр).

Да. Согласно требованию п. 1.4. Положения о раскрытии информации, утвержденного Приказом ФСФР России №06-117/пз-н, субъекту достаточно раскрыть сообщение в ленте новостей хотя бы одного из уполномоченных информационных агентств. Аналогичное требование содержится в п. 1.5. Положения, утвержденного Приказом ФСФР России №05-23/пз-н, относительно раскрытия в ленте новостей для АИФов и управляющих компаний ПИФов.

Исключением являются случаи, когда в решении о выпуске ценных бумаг эмитент «добровольно» (например , в Решении о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг) берет на себя обязанность раскрывать каждое сообщение в лентах нескольких уполномоченных агентств.

Порядок обмена информацией распространителями информации (уполномоченными информационными агентствами) между собой определяется регламентом раскрытия информации путем ее опубликования в ленте новостей (утвержден решением Комиссии ФСФР по отбору уполномоченных организаций от 29.08.2006, протокол №06-11/пр). Регламент является приложением к Соглашению о распространении информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг, заключенному 16 февраля 2007 года между информационным агентством "Интерфакс" и ФСФР России.

Каждое сообщение, одобренное к публикации, в момент выхода на ленту Интерфакса автоматически отправляется в электронном виде остальным уполномоченным агентствам - АК&М, АЗИПИ, Прайм-ТАСС и СКРИН – и затем проходит проверку и публикуется на лентах указанных агентств. Если сообщение отклонено, то оно не отправляется в другие агентства.

Соответственно, каждое сообщение субъекта раскрытия при условии его соответствия требованиям законодательства будет опубликовано на лентах всех пяти агентств. Тем не менее, во избежание нарушения сроков раскрытия информации, которое может быть вызвано техническими сбоями при взаимодействии агентств, субъекту раскрытия достаточно опубликовать сообщение в ленте хотя бы одного из распространителей информации. Таким образом, субъект раскрытия не несет ответственности за проблемы, возникшие при обмене информацией между агентствами.

Аналогичным образом при регистрации субъекта в системе раскрытия информации на вэб-сайте Интерфакса идентификационный бланк субъекта раскрытия направляется остальным четырем агентствам. Если по итогам проверки идентификационного бланка субъекту отказано в регистрации, бланк не отправляется в другие агентства.

Для начала работы с агентством по раскрытию информации:

• Ознакомьтесь с Регламентом
• Зарегистрируйтесь. Для этого необходимо перейти по ссылке "Регистрация", которая располагается в верхней правой части страницы на зеленом фоне.
• Заполните Идентификационный бланк. С методическими рекомендациями по заполнению полей идентификационного бланка можно ознакомиться здесь же, кликнув по ссылке "Рекомендации по заполнению" в верхней правой части страницы.
• В течение 24 часов Вы получите уведомление об успешном прохождении процедуры регистрации, либо основание, по которому Ваша регистрация не может быть осуществлена.
• Уведомление будет содержать пароль для доступа к индивидуальной странице отправки сообщений. В качестве логина необходимо использовать свой ИНН.
• Информация для опубликования направляется в "Интерфакс" только с индивидуальной страницы на вэб-сайте агентства. Вход на индивидуальную страницу осуществляется путем набора имени (ИНН) и пароля, полученного от Интерфакс в верхней части страницы на зеленом фоне. Отправка сообщений для публикации по электронной почте не допускается.
• В течение 1 часа после отправки сообщения через вэб-страницу Интерфакса по указанному Вами адресу электронной почты должно прийти уведомление о публикации сообщения, содержащее точный адрес сообщения в Ленте новостей, или отказ в публикации сообщения, содержащий причины такового.

Как можно зарегистрироваться на сайте Интерфакс для отправки существенных событий в ленту новостей?

Для того, чтобы пройти процедуру регистрации, необходимо заполнить Идентификационный бланк субъекта раскрытия информации. После заполнения идентификационного бланка и его отправки в Интерфакс Вы в течение 24 часов получите подтверждение Вашей регистрации из уполномоченных агентств. Учтите, что в каждом письме будут указаны имя и пароль для доступа к странице для отправки сообщений на сайте соответствующего агентства. Пароли, выданные разными агентствами, будут отличаться (!).

Рекомендуем Вам запомнить и записать имена и пароли (регистрационные коды), содержащиеся в письмах уполномоченных агентств: они понадобятся Вам для передачи сообщений и раскрываемой информации.

ВАЖНО! В случае, если Вы заполнили регистрационную форму на сайте Интерфакс, НЕ ТРЕБУЕТСЯ заполнения такой формы на сайтах других уполномоченных агентств!

Эмитенту может быть отказано в регистрации в случае некорректного заполнения одного или нескольких полей идентификационного бланка.

Одна из наиболее частых причин отказа в регистрации – неверное заполнение кодов/ реквизитов (ИНН, ОКПО и т.д.). Данные, указанные в анкете, в обязательном порядке сверяются с информацией Росстата, ФНС и ФСФР России.

Другая распространенная причина отказа – компания указывает в п. 9 дату внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, в то время как изначально она была зарегистрирована в 1990-х годах администрацией муниципального образования, например. Соответственно, в данном пункте нужно указывать дату, когда компания была впервые зарегистрирована в качестве юридического лица.

Более подробно см. Рекомендации по заполнению идентификационного бланка.

Регламент раскрытия информации путем ее опубликования в ленте новостей устанавливает максимальный срок проверки идентификационного бланка - 24 часа (1 сутки) в рабочие дни.

Однако практика показывает, что обычно с момента отправки анкеты до получения пароля проходит намного меньше времени: время обработки зависит от загруженности сотрудников Службы раскрытия информации. В "пиковые" дни, когда число выходящих на ленту сообщений превышает 1000 (т.е. сообщения публикуются чаще, чем 1 раз в минуту), время проверки идентификационного бланка может увеличиваться (в пределах, установленных Регламентов).

ВАЖНО! Если в течение указанного срока Вами не получено уведомление о регистрации/отказе в регистрации от Интерфакса по электронной почте, обязательно свяжитесь с Службой раскрытия информации и уточните, была ли получена Интерфаксом Ваша анкета.

Для изменения своих регистрационных данных необходимо:

• Войти в систему удаленного доступа, набрав свое имя (ИНН) и пароль
• Перейти в раздел "Анкета"
• Внести необходимые изменения и сохранить их, выбрав в нижней части экрана кнопку "Отправить".

Наиболее часто необходимость изменения данных анкеты возникает при смене контактного лица, ответственного за взаимодействие с агентством. В таких случаях бывает нужно изменить данные пунктов 15,16,17. Возможно указание нескольких адресов электронной почты через точку с запятой.

При изменении данных регистрационного бланка пароль для доступа к индивидуальной странице отправки сообщений остается прежним. В случае, если у компании возникла необходимость изменить пароль, нужно связаться с Службой раскрытия информации по телефону либо электронной почте. Все контакты – в нижней части текущей страницы.

Местонахождение эмитента и сведения о его государственной регистрации, а также его идентификационные данные (ИНН, ОГРН, ОКПО) можно изменить только при условии документов, подтверждающих такие изменения. При этом ИНН, ОГРН и ОКПО в общем случае изменяться не могут (за исключением исправления ошибочных данных).

Основное отличие состоит в заполнении пункта 5 идентификационного бланка - эмитентам необходимо указывать код, присвоенный ФСФР России, кредитным организациям – номер регистрации ЦБ РФ, страховым компаниям – номер регистрации в МинФине, а финансовым консультантам, акционерным инвестиционным фондам и управляющим компаниям ПИФов - номер лицензии.

Финансовым консультантам в случае наличия двух лицензий следует указывать в п.5. идентификационного бланка только один из номеров лицензий.

Если компания является одновременно эмитентом ценных бумаг и кредитной организацией, следует выбрать вариант анкеты "Кредитная организация".

Поля "Лицензирующий орган" и "Дата выдачи лицензии" предназначены для заполнения акционерными инвестиционными фондами и управляющими компаниями ПИФов. Остальным субъектам раскрытия заполнять данные поля не нужно.

В случае, если функции исполнительных органов компании переданы управляющей организации, пункты 12-14 не заполняются, вместо них в бланке нужно указать информацию об управляющей организации (п. 21-29). Не допускается одновременное заполнение пунктов 12, 13, 14 и 21-29.

Основная тема информационных рассылок Интерфакса – изменения в нормативной базе, касающиеся раскрытия информации, а также изменения, касающиеся работы системы раскрытия. Кроме того, иногда рассылки содержат анонсы мероприятий по раскрытию информации (семинары, конференции и т.п.)

Рассылки проводятся не чаще одного раза в месяц, в среднем – один раз в квартал. Отписаться от рассылки можно в любой момент.

Анонсы мероприятий, а также свежие новости, касающиеся раскрытия информации, Вы можете найти на нашем сайте в соответствующих разделах – "Новости" и "Анонсы".

При отправке сообщения с индивидуальной страницы на вэб-сайте Интерфакса сообщение попадает во внутреннюю систему обработки сообщений Интерфакса сразу же, без каких-либо временных задержек. Затем сообщение проверяется сотрудниками Службы раскрытия информации на соответствие требованиям действующего законодательства РФ. Это установлено пунктом 3.5. Регламента раскрытия информации путем ее опубликования в ленте новостей (утвержден решением Комиссии ФСФР по отбору уполномоченных организаций от 29.08.2006, протокол №06-11/пр).

Если сообщение соответствует требованиям законодательства и одобрено к публикации, то оно выходит на ленту новостей, доступную для более чем 15 000 клиентов Интерфакса на финансовом рынке. Одновременно сообщение публикуется на общедоступном сайте раскрытия информации www.e-disclosure.ru, а субъекту раскрытия по электронной почте направляется уведомление о публикации сообщения.

Кроме того, каждое опубликованное сообщение автоматически отправляется в электронном виде остальным уполномоченным агентствам - АК&М, АЗИПИ, Прайм-ТАСС и СКРИН, а также в ФСФР России.

Максимальное время на проверку одного сообщения, установленное Регламентом (п. 3.7), составляет 1 час. Если сообщение отправлено в выходной день (суббота, воскресенье) либо вне периода публикации сообщений (с 8-00 до 20-00 по московскому времени), то оно должно быть обработано до 9-00 МСК ближайшего рабочего дня (т.е. в течение 1 часа с момента наступления следующего периода публикации сообщений в ленте новостей, как это установлено Регламентом).

Если в течение указанных сроков Вами не получено уведомление по электронной почте и отправленное сообщение не появилось в разделе "События" на индивидуальной странице, обязательно свяжитесь с Службой раскрытия информации и уточните, было ли получено Интерфаксом Ваше сообщение.

ВАЖНО! Если вы хотите, чтобы Ваше сообщение раскрывалось Интерфаксом в приоритетном порядке (в срок не более 15 минут), то Вы можете выбрать в договоре с Интерфаксом опцию «Обработка поступивших от общества Сообщений в УСКОРЕННОМ режиме». Стоимость данной опции – 2400 рублей в год + НДС 18%, не зависит от количества раскрываемых сообщений.

В соответствии со Стандартами эмиссии ценных бумаг №07-4/пз-н, в случае, если эмиссия сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, эмитенту необходимо предоставить в регистрирующий орган документы ("вырезки из ленты новостей"), подтверждающие раскрытие в ленте новостей.

В качестве подтверждения раскрытия информации в Ленте новостей Вами может быть использована распечатка страницы с размещенным существенным фактом в Интернет, поскольку все сообщения ленты новостей Интерфакс по эмитентам находятся в свободном доступе.

Сформировать распечатку из ленты новостей можно несколькими способами:

• Найти свое сообщение в ленте новостей по дате размещения на главной странице www.e-disclosure.ru, затем вывести его на экран Интернет-браузера, кликнув по заголовку. Далее - сделать распечатку экрана Интернет-браузера на принтер; заверить распечатку печатью и подписью единоличного исполнительного органа эмитента.
• Зайти на индивидуальную страницу отправки сообщений с логином (ИНН) и паролем, открыть вкладку "События". В подразделе "Опубликованные" найти нужное сообщение, открыть его, кликнув по заголовку. Далее аналогично: распечатать Интернет-страницу, заверить подписью руководителя и печатью.
• Открыть письмо с заголовком "Информационное сообщение ЗАО "Интерфакс", содержащее уведомление о публикации сообщения и прямую ссылку на постоянный адрес сообщения в ленте новостей. Кликнув по ссылке, открыть сообщение. Затем распечатать Интернет-страницу, заверить подписью руководителя и печатью.

Данные распечатки будут признаваться подтверждением раскрытия в ленте новостей, поскольку по сути являются вырезками из ленты новостей Интерфакс.

Вся получаемая от компаний информация раскрывается агентством "Интерфакс" для всех заинтересованных лиц без каких-либо ограничений, купюр, временных задержек. При этом никаких отличий между каналами распространения информации нет.

Помимо открытого интернет-ресурса (www.e-disclosure.ru) информация предоставляется бесплатно на торговые площадки РТС и ММВБ, в системы всех ведущих Интернет-брокеров, распространяется через все другие каналы "Интерфакса". Никаких отличий между этими источниками информации нет.

Все процедуры раскрытия осуществляются в соответствии с Регламентом, согласованным с регулятором фондового рынка, и до 1 марта 2008 года не требуют наличия договора с уполномоченным информационным агентством.

Служба раскрытия информации отделена от других подразделений агентства - как организационно, так и технологически. Таким образом, до публикации на ленте "Интерфакса" сообщения компаний абсолютно не доступны для сотрудников иных, в том числе творческих подразделений агентства.

Регламент раскрытия информации путем ее опубликования на ленте новостей вступил в силу с 16 февраля 2007 года, когда ФСФР России подписала Соглашения о распространении информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг, с уполномоченными информационными агентствами, в том числе и с информационным агентством "Интерфакс". Текст регламента опубликован на Сервере раскрытия информации ЗАО "Интерфакс" по адресу www.e-disclosure.ru, а также в Информационном ресурсе ФСФР России http://e-disclosure.fcsm.ru/.

Одно из основных нововведений - требование о наличии договорных отношений между агентствами и субъектами раскрытия (в том числе и управляющими компаниями ПИФов), т.е., по сути, юридическое оформление существующего порядка взаимодействия. Предполагается, что постепенный переход на договорные отношения произойдет к 1 марта 2008 года.

Также введен единый срок на обработку сообщений субъектов раскрытия - 60 минут, и отменяется "мораторий" на раскрытие информации, поступившей в информационное агентство с 10:00 до 19:00 МСК.

Процедуру регистрации в системе раскрытия информации необходимо проходить всем субъектам, у которых возникла необходимость в соответствии с законодательством РФ раскрыть информацию в ленте новостей: эмитентам ценных бумаг, финансовым консультантам, акционерным инвестиционным фондам, управляющим компаниям ПИФов.

Приказ ФСФР России №06-76/пз-н от 13.07.2006 также обязал офферентов, осуществляющих приобретение обыкновенных акций, обращающихся на торгах организаторов торговли, в соответствии с нормами Главы XI.1 Федерального Закона "Об акционерных обществах", раскрывать информацию в ленте новостей. При этом такое лицо может являться нерезидентом РФ и для него предусмотрена особая форма регистрационного бланка, в котором нужно выбрать тип субъекта "Иная организация".

В связи с тем, что компания-нерезидент не может иметь идентификационных признаков, необходимых для её регистрации как субъекта раскрытия, регистрация такой компании через систему удаленного доступа невозможна. Вы можете заполнить идентификационный бланк субъекта раскрытия и отправить его по электронной почте dc1@interfax.ru или по факсу (495) 250-25-84.

При попытке субъекта раскрытия повторно зарегистрироваться выводится сообщение об ошибке: "Компания с таким ИНН (ОКПО, ОГРН) уже есть в базе". Это может произойти, если, к примеру, после изменения Положения о раскрытии в 2004 году (Постановление ФКЦБ России №03-49/пс, вступившее в силу с 29 марта 2004 года и отменившее обязанность раскрываться у многих АО с небольшим количеством акционеров) пароль для раскрытия в ленте был утерян, а затем в компании сменились сотрудники, отвечавшие за корпоративные вопросы.

Аналогично, если компания уже регистрировалась на вэб-сайте какого-либо из других уполномоченных агентств, при попытке зарегистрироваться в Интерфаксе выводится сообщение о том, что эта компания уже зарегистрирована.

Узнать, размещала ли ранее компания сообщения в ленте новостей, можно, если в базе данных ФСФР по эмитентам найти компанию по реквизитам (ИНН, название, код эмитента) и открыть раздел "Существенные события". Если в нем присутствуют сообщения, имеющие источник "Интерфакс АКИ", то это означает, что компания публиковала сообщения в ленте новостей.

Вход на индивидуальную страницу отправки сообщений осуществляется на сайте www.e-disclosure.ru с помощью логина (ИНН субъекта раскрытия) и пароля, присвоенного нашим агентством. Данные для авторизации нужно ввести в соответствующие пустые поля в верхней части Интернет-страницы под надписью "Публикация сообщений .. " и нажать "Войти".

Скорее всего, проблема заключается в кодировке или других настройках Интернет-браузера.

В настоящий момент корректная работа системы «e-disclosure» обеспечивается только для пользователей, использующих в качестве Интернет-браузера Inetrnet Explorer версии 6.0 и старше корпорации Microsoft. Мы настоятельно рекомендуем использовать этот Web браузер при работе с «e-disclosure». При работе в других Web браузерах (Netscape Navigator, Mozilla, Opera и т.д.) отображение информации может происходить некорректно. Также мы рекомендуем устанавливать последние обновления для Internet Explorer от Microsoft.

Кроме того, для корректной работы системы необходимо, чтобы:

• в настройках Internet Explorer была включена поддержка Cookies;
• в настройках Internet Explorer были разрешены сценарии;
• поддержка HTTP 1.1 через прокси-соединения;
• была отключена блокировка всплывающих окон.

За более подробными инструкциями Вы можете обратиться в Службу технической поддержки по тел. (495) 787-5212 либо почте help@interfax.ru.

Данный сервис был специально разработан для оперативной обратной связи с нашим агентством. Чтобы задать вопрос Службе раскрытия информации, нужно ввести текст вопроса в пустое поле и нажать "Отправить". Через некоторое время появится текст ответа. Поскольку страница не обновляется автоматически, необходимо либо нажать "Обновить" в меню браузера, либо повторно нажать на название раздела – "Вопросы/Ответы". Следует также учитывать режим работы Службы раскрытия информации (с 08:00 до 20:00 по московскому времени), соответственно, ответ на вопрос, заданный эмитентом с Дальнего Востока, например, появится с некоторым опозданием.

Через систему "Вопрос-Ответ" можно задавать любые вопросы, касающиеся раскрытия информации в ленте новостей Интерфакса, а также работы сервера раскрытия информации нашего агентства. Если вопрос не входит в компетенцию Службы раскрытия информации Интерфакса, появится соответствующий ответ.

Для клиентов Интерфакса, заключивших договор на консультационную поддержку, система "Вопрос-Ответ" также является средством получения консультаций по всем вопросам раскрытия информации.

Время авторизации – это время действия введенного при входе на индивидуальную страницу логина и пароля. Оно ограничено в целях безопасности. При длительном отсутствии работы с системой соединение с сервером прерывается (сервер "забывает" об авторизации) и несохраненные данные теряются. Говоря другими словами, если с момента входа на индивидуальную страницу отправки сообщений в раздел "Публикация" до момента нажатия кнопки "Отправить" прошло больше определенного времени (ограничение составляет 30 минут), сообщение не отправляется, а пользователь попадает на главную страницу e-disclosure.

Поэтому при отправке сообщения в ленту новостей важно убедиться, что сообщение действительно было отправлено. В разделе "События" на индивидуальной странице отправки сообщений только что отправленное сообщение всегда присутствует в рубрике "Неопубликованные".

Пароль предоставляется повторно по запросу. Для этого нужно обратиться в Службу раскрытия информации по электронной почте или телефону. Все контакты – в нижней части текущей страницы. Пароль может быть направлен только по адресу электронной почты контактного лица, указанному в п. 17 Идентификационного бланка.

В таких случаях процедура следующая: в Службу раскрытия информации по факсу направляется письмо с просьбой повторно предоставить пароль. Письмо должно быть оформлено на фирменном бланке субъекта раскрытия, заверено печатью и подписью руководителя организации. В тексте письма в произвольной форме излагается просьба с обязательным указанием ИНН организации, ФИО, телефоном и адресом электронной почты нового контактного лица. Пароль будет направлен по новому электронному адресу в течение 30 минут после получения факса.

Адрес электронной почты контактного лица необходим для получения уведомлений от Интерфакса и отправки организационных писем, поскольку электронная почта является основным механизмом обратной связи субъекта раскрытия и агентства. Система уведомлений позволяет контролировать в режиме реального времени состояние сообщений (опубликовано, отклонено), отправку копий сообщений на биржи и т.д. При регистрации в системе пароль для доступа к отправке сообщений отправляется также посредством электронной почты.

При заполнении п. 17 идентификационного бланка следует указывать электронный адрес непосредственно человека, который в дальнейшем будет осуществлять взаимодействие с агентством и отправлять сообщения. Желательно, чтобы адрес электронной почты не был зарегистрирован на бесплатных почтовых серверах. Однако у общества не всегда есть корпоративный электронный почтовый ящик, а также могут возникать проблемы с получением почты (из-за высоких требований безопасности, например), указание таких адресов допустимо. При этом субъект раскрытия признает, что любая информация, представленная с указанного в п. 17 анкеты адреса и полученная Интерфаксом, считается полученной от Общества. Интерфакс не несет ответственности в случае, если сообщения с данного электронного адреса были направлены ненадлежащим лицом.

При публикации сообщения в ленте новостей Интерфакса оно также дублируется на общедоступном сайте раскрытия информации www.e-disclosure.ru, а субъекту раскрытия по адресу электронной почты контактного лица направляется уведомление о публикации сообщения со ссылкой на его постоянный адрес на сайте e-disclosure.

Кроме того, в разделе "События" на индивидуальной странице отправки сообщений опубликованное сообщение переходит в рубрику "Опубликованные".

Поскольку лента новостей не предполагает элементов форматирования (таких как таблица, например), то сообщения, для которых образцами ФСФР предусмотрена табличная форма, отправляются как простой текст. При этом при проверке на соответствие образцам сотрудники Службы раскрытия информации проверяют исключительно содержание (содержимое таблиц), как, например, в случае со стандартной "шапкой" для существенных фактов – общих сведений об эмитенте: необходимо простое перечисление пунктов с 1.1 по 1.7.

Чтобы сообщение, содержавшее таблицы, было читаемым в ленте новостей и не потеряло смысл, необходимо перед отправкой тщательно проверить текст и по возможности воспользоваться доступными средствами форматирования – абзацами и пробелами.

В большинстве случаев проблем с отображением содержимого таблиц не возникает, но иногда элементы форматирования могут преобразоваться в нечитаемые символы и значки, в результате чего сообщение будет представлять собой куски текста, перемежающиеся "иероглифами". При поступлении такого сообщения для публикации оно будет отклонено, о чем субъекту раскрытия будет направлено соответствующее уведомление.

В общем случае нельзя. Однако в случаях, предусмотренных п. 6.1.6 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России №06-117/пз-н от 10.10.2006г., допускается объединение нескольких существенных фактов в один при наступлении одного и того же события или совершении одного и того же действия, которое влечет за собой раскрытие в форме нескольких существенных фактов. При этом в сообщении должны быть указаны все заголовки существенных фактов, сведения о которых включаются в такое сообщение.

Мы не рекомендуем экспериментировать с объединением существенных фактов, поскольку это может создать сложности с пониманием сути информации у конечного заинтересованного пользователя.

Поскольку объединение других сообщений, в т.ч. о сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг эмитента, не регламентируется Положением о раскрытии, объединять их не следует. В то же время допустимо объединение одинаковых типов таких сообщений: например, при изменении во владении акциями нескольких членов совета директоров эмитента, о которых эмитент узнал в одну и ту же дату.

В таком случае нужно зайти на индивидуальную страницу отправки сообщений, открыть раздел "События" и найти свое сообщении в одной из рубрик - "Неопубликованные" (отправленные, но пока не проверенные редактором Группы раскрытия финаормции сообщения), "Опубликованные" или "Отклоненные/Удаленные" (были отклонены редактором по какой-либо причине или удалены самим эмитентом после отправки до момента выхода на ленту).

Скорее всего, Вы находились на индивидуальной странице отправки сообщений более получаса, а точнее, с момента входа в раздел "Публикация" до момента нажатия кнопки "Отправить" прошло более 30 минут, т.е. истекло время действия Вашей авторизации.

Отсутствие отправленного события на индивидуальной странице отправке сообщений означает, что оно не отправилось и не поступило в систему для дальнейшей обработки. Сообщение в этом случае следует отправить повторно.

Все сообщения эмитентов и иных субъектов раскрытия информации, опубликованные в ленте новостей, публикуются также на сайте www.e-disclosure.ru (раздел "Сообщения эмитентов на главной странице) и хранятся в базе данных эмитентов (база данных ФСФР) в свободном доступе.

Если известна дата публикации сообщения, то заинтересованное лицо может выбрать соответствующую дату в календаре и "пролистать" все опубликованные сообщения за этот день.

Более удобный способ – найти нужную компанию в базе данных ФСФР по имени или другим реквизитам, открыть ее карточку и в ней – раздел "Существенные события". Все сообщения, опубликованные этой компанией на ленте новостей Интерфакса в рамках раскрытия информации (с пометкой: источник "Интерфакс-АКИ"), хранятся в базе неограниченное время и доступны для просмотра всем заинтересованным лицам без ограничений.

По нашему мнению, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» паспортные данные физического лица являются персональными данными и не подлежат распространению в средствах массовой информации без его предварительного согласия. Соответственно, если эмитент настаивает на раскрытии сообщения с паспортными данными физического лица, субъекту раскрытия необходимо предоставить Службе раскрытия информации Интерфакса письменное согласие данного лица на распространение его персональных данных в свободном доступе неограниченному кругу лиц. Если согласие физического лица отсутствует, то из текста сообщения необходимо удалить все паспортные данные, которые позволяют его идентифицировать, оставив лишь фамилию, имя и отчество.

Компании, включенные в котировальные списки фондовых бирж, обязаны стремиться к ускорению всех процедур, связанных с информированием заинтересованных лиц о своей деятельности. В качестве возможного варианта выхода из ситуации можно предложить проводить собрания акционеров в пятницу, чтобы иметь дополнительное время для подведения итогов.

В новой редакции Положения о раскрытии (ориентировочно она появится в ноябре 2007 года) срок для раскрытия пресс-релизов о решениях общего собрания, возможно, будет увеличен - с учетом пожеланий субъектов раскрытия.

Так называемые малые формы (т.е. информационные сообщения) следует раскрывать на ленте новостей на русском языке как сообщения о сведениях, которые могут существенно повлиять на стоимость ценных бумаг, перечень которых в соответствии с п. 8.6.1 Положения является открытым. "Большие" формы" (бух. отчетность за 3, 6, 9 и 12 месяцев, годовой отчет, management report) подлежат раскрытию на сайте компании в Интернете.

Несмотря на формальное требование всю информацию, раскрываемую в соответствии с настоящим Положением, публиковать на русском языке, мы полагаем, что поскольку «большие» формы готовятся и раскрываются, во-первых, для иностранных инвесторов, во-вторых, перевод на русский язык может вызвать искажение смысла раскрываемой информации, желательно такие документы публиковать как на русском языке, так и на соответствующем оригиналу иностранном языке.

Сообщение составляется по приложению 11 к Положению о раскрытии информации, утвержденного Приказом ФСФР России №06-117/пз-н, и должно быть раскрыто в ленте новостей информационных агентств не позднее 1 дня от даты размещения ежеквартального отчета на сайте в сети Интернет.

Пункт 5.8. Положения не содержит указания на предоставлении копии в ФСФР России, соответственно копию данного сообщения представлять в ФСФР России нет необходимости.

Сообщения субъектов раскрытия информации публикуются в ленте новостей Интерфакса с 08:00 до 20:00 по московскому времени по рабочим дням с понедельника по пятницу. Перенос выходных и праздничных дней определяется в соответствии с распоряжениями Правительства РФ. Тем не менее, отправлять сообщения для публикации можно круглосуточно, они поступят и будут храниться во внутренней системе обработки сообщений.

Сообщения, поступившие ранее 08:00, по регламенту должны быть обработаны (приняты к публикации либо отклонены) в течение 1 часа, т.е. до 09:00. Аналогично сообщения, поступившие в выходной день, должны быть обработаны до 09:00 первого рабочего дня.

В других уполномоченных агентствах может быть установлен иной режим работы в соответствии с Регламентом.

Поскольку режим работы распространителей информации (уполномоченных агентств) определен Регламентом (п. 3.6) по рабочим дням (понедельник-пятница, за исключением праздничных дней, с учетом переноса выходных дней по решению Правительства РФ) и не зависит от субъекта раскрытия информации, срок раскрытия в ленте новостей автоматически переносится на ближайший рабочий день.

В настоящий момент время хранения сообщений, опубликованных в ленте новостей Интерфакса, не ограничено. Все опубликованные сообщения можно найти в свободном доступе для всех заинтересованных лиц на сайте www.e-disclosure.ru.

Нет. Не допускается отправка сообщений от имени одной компании с индивидуальной страницы другой компании. Каждый субъект раскрытия, которому необходимо опубликовать сообщение в ленте новостей, должен зарегистрироваться в системе. При этом допустимо указывать одно и то же контактное лицо для нескольких компаний.

В соответствии с п. 1.4 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России №06-117/пз-н от 10.10.2006г., до раскрытия информации в ленте новостей эмитент, чьи ценные бумаги допущены к торгам на бирже, обязан уведомить биржу о намерении раскрыть такую информацию и ее содержании.

Для уведомления биржи необходимо при отправке сообщения с индивидуальной страницы в разделе "Публикация" выбрать опцию "Отправить событие организаторам торговли". В этом случае на биржи, указанные в п. 19 анкеты, будет отправлена копия сообщения. Интерфакс в данном случае выступает уполномоченным лицом субъекта раскрытия информации.

Чтобы субъект раскрытия имел возможность контролировать направление уведомлений на биржу, на адрес электронной почты контактного лица также направляется копия сообщения, отправленного на биржу с темой "Данные о существенном факте эмитента".

ВАЖНО! Если в анкете субъекта раскрытия в п.19 не отмечен ни один из организаторов торговли, опция отправки на биржу не доступна. Также для пользования данной услугой необходимо указание данной опции в договоре с ЗАО Интерфакс. Стоимость – 2400 рублей в год + НДС 18% вне зависимости от количества сообщений.

Сообщения, опубликованные в ленте новостей, не могут быть удалены или исправлены задним числом. Это противоречит самому понятию ленты новостей как информационного ресурса, обновляемого в режиме реального времени.

В то же время согласно разделу IV Регламента, сообщение может быть исключено из ленты новостей по решению распространителя информации (уполномоченного агентства) или ФСФР о непригодности сообщения для опубликования в ленте новостей. Причиной такого решения может быть, например, раскрытие паспортных данных физического лица в сообщении. Однако исключение из ленты фактически будет означать лишь удаление сообщения из архива (базы данных), в то время как все пользователи ленты новостей (а для Интерфакса - это более чем 15 000 клиентов на финансовом рынке) уже успели ознакомиться с сообщением ранее, в момент его выхода на ленту.

Если в уже опубликованном сообщении субъектом раскрытия выявлены ошибки или неточности, следует направить новое сообщение, содержащее опровержение или корректировку такой информации (п. 3.10) Регламента.

При этом нужно выбрать тип события "Опровержение или корректировка информации, ранее опубликованной в ленте новостей", в в поле "текст сообщения" привести полную исправленную версию сообщения. В самом начале текста сообщения можно уточнить, что сообщение является исправленной версией сообщения, опубликованного .. .. (дата, время), внесены изменения в пункты .. ..

Если необходимо аннулировать ранее опубликованное сообщение, следует выбрать тот же тип события "Опровержение или корректировка информации, ранее опубликованной в ленте новостей", а в тексте после указания общих сведений об эмитенте – сведения о том, что сообщение, опубликованное .. .. (дата, время), следует считать недействительным.

Сообщение, которое отправлено субъектом для публикации в ленте новостей, но еще не опубликовано, субъект раскрытия может удалить самостоятельно на индивидуальной странице отправки сообщений.

Если субъектом раскрытия случайно, ошибочно или вследствие технических сбоев было несколько раз отправлено одно и то же сообщение, до момента выхода на ленту субъект раскрытия может самостоятельно удалить лишние сообщения на индивидуальной странице.

Согласно п.3.11 Регламента в случае получения нескольких идентичных по содержанию сообщений от одной компании в течение одного дня публикуется только первое из них.

Даны тип события предназначен для сообщений, заголовки для которых не предусмотрены в рубрикаторе, но которые субъекту раскрытия необходимо разместить в соответствии с требованиями законодательства (например, раскрытие информации в соответствии с требованиями Стандартов эмиссии). Тип "Иное сообщение" следует выбирать при раскрытии информации об итогах осуществления преимущественного права приобретения ценных бумаг, информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по облигациям, о досрочном погашении облигаций по усмотрению эмитента и т.д.

ФСФР России в своих нормативных актах определяет ленту новостей как информационный ресурс, обновляемый в режиме реального времени и предоставляемый информационным агентством.

Ошибочным является мнение, что отправка сообщения в Интерфакс с индивидуальной страницы и дальнейшая его публикация на сайте www.e-disclosure.ru является выполнением требований по раскрытию сообщения и в ленте новостей, и в сети Интернет.

Интерфакс, являясь уполномоченным агентством ФСФР России, раскрывает сообщения эмитентов в своей ленте новостей, которая предоставляется подписчикам ленты новостей - более чем 15 000 клиентам Интерфакса на финансовом рынке. Учитывая, что лента новостей – продукт дорогостоящий и не доступный неограниченному кругу лиц, ФСФР обязывает уполномоченные агентства размещать сообщения субъектов раскрытия в свободном доступе на своих страницах в сети Интернет (у Интерфакса это сервер раскрытия www.e-disclosure.ru). Таким образом, сообщения, публикуемые на сайте e-disclosure.ru, являются копией сообщений, которые получают непосредственно подписчики Интерфакса (т.е. сообщения на e-disclosure.ru – это небольшой "кусок" общей ленты Интерфакса). Такое положение призвано обеспечить интересы акционеров, инвесторов и прочих лиц, заинтересованных в получении сообщений компаний в рамках обязательного раскрытия.

Обязанность же раскрывать сообщения в сети Интернет возлагается непосредственно на субъекта раскрытия информации. При этом субъект раскрытия может использовать как собственный сайт в сети Интернет, либо и иной сайт в сети Интернет.

Ограничение, безусловно, есть, однако оно достаточно большое.

Не стоит опасаться, что в сообщение не влезет обширный текст сообщения о решениях общего собрания акционеров, например. Как правило, проблемы при отправке объемных сообщений вызваны ограничениями на стороне отправителя.

Если Вы испытываете трудности с отправкой большого сообщения, обязательно свяжитесь с Службой раскрытия информации и изложите свою проблему - мы обязательно найдем способ ее решить. Не стоит самостоятельно делить длинное сообщение на части: "Решения общего собрания: часть 1", "Решения общего собрания: часть 2" и т.д.